一、 我国劳务派遣的几种形式 我国的劳务派遣有三种形式:
一是纯劳务派遣,即将劳务人员输送给外方,并由 外方负责管理;
二是劳务分包管理,既由外方雇用,中国方进行劳务管理;
三是由中国公司作为直接雇用并管理劳务人员。
这三种形式的区别在于:
1、 中国政府规定,前两种形式可以向劳务人员收取服务费,后一种不许收 取服务费。
2、 前一种形式是外方管理,后两种形式是中方管理。
3、前两种形式受制于当地法律管辖,后一种既受制于当地法律管辖,又受制于中国法律管辖。
4、这三种形式所发生的劳务突发事件的起因和形式,没有本质差别。
二、 劳务派遣中的突发事件 劳务派遣中突发事件是指,造成了重大社会影响、引起企业重大经济损失和人员伤亡的恶性事件。其主要表现形式为:
1、罢工、游行;
2、围攻使馆、当地政府有关部门、有关企业;
3、破坏生产、公共设施等。
三、 劳务派遣中突发事件的特征
1、突发性,事件往往是在人们意想不到、没有准备的情况下突然爆发的.。
2、不确定性,事件的形态多种多样,很少是由单一因素造成,多是由内部和外部环境的变化等错综复杂的因素互动导致的。这就给突发性事件的预测、后果的预计和处理带来种种困难,并往往超过企业和劳务人员本身对它的认知水平。
3、无序性和扩散性,事件的发展具有动态的特点,随着某些因素的变化,事件也随之变化、扩散,连锁反应,且无特定发展方向。在事件发展中,往往人数会不断扩大,而且事件的方向会因劳务人员莫名其妙的要求而变化。
4、破坏性,突发事件及其所引起的连锁反应,必然给社会、企业和个人带来严重的政治影响、经济损失,甚至生命的代价。
中国的劳务人员是一个特殊的群体,在特殊的的环境中工作。这两个“特殊”构成了一个特殊系统,具有混沌系统的特性。既这这个系统中的关系是错综复杂的,运行是不规则的,十分敏感的,一个不经意的小事,就可能引起轩然大波。所谓的“蝴蝶效应”,在这一系统中常常出现。
中国劳务人员系统的特殊性主要表现在以下几个方面:
1、从劳务人员的主观上讲:中国的劳务人员出国劳务都是短期行为,对待遇的期望值很高,能抓一把就抓一把的心理很重。同时,他们在心理上十分脆弱,对环境十分敏感,怕被骗、怕被欺侮,甚至会有一些民族情绪。这一切都使得劳务人员对外界的一举一动十分警觉,随时准备“战斗”,捍卫自己的利益。
2、从管理的客观上讲:无论怎么用心,总会用漏洞,总会让一些人有不满意的地方,一个小的漏洞都会成为事件的火种。更何况是在外国的环境下,在外国人的管理下,更是容易产生矛盾。
3、从文化上讲:异国文化的冲突和环境容易诱发冲突的形成。比如,理念的冲突、沟通方式的冲突、管理方式的冲突、法律冲突等等,都会使得我国的劳务人员不适应,从而引起矛盾。
4、从工作特点上讲:劳务强度大,关联性大。
四、突发事件的管理
突发事件的管理分为三个阶段:
风险防范、应急处理和反省与恢复
第一,风险防范
劳务人员的风险防范的6个主要方面:
1、客户的选择——劳务管理的根本;
2、合同管理——劳务管理的依据(内外合同本身不要有瑕疵);
3、人员选拔——劳务管理的基础;
4、人员培训——劳务管理的关键(法制、合同和心理教育、工作环境和要求的告知);
5、劳务人员管理体系的建设(由项目经理、雇佣企业、劳务人员中的管理者及家属构成管理体系)——劳务管理的保障;
6、预警机制和应急方案——劳务管理重要环节。 在预警中,要关注风险点——工资、伙食、公平性、收费,要建立劳务人员情绪宣泄的渠道。
7、在应急方案中,要明确突发事件的报告程序、明确事件处理班子成员和主要职责,要充分利用4个方面的管理体系对出现的矛盾及时化解。
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